Kənd təsərrüfatı torpaqlarının becərilməsi məcburi olacaqmı?
Gürcüstan hökumətinin 2024-cü ilin payız sessiyası üçün qanun yaradıcılığı fəaliyyətinin qısamüddətli planında qeyd olunduğu kimi, torpaq məcəlləsinin işlənib hazırlanması torpaq qanunvericiliyinin sistemləşdirilməməsi, torpaqla bağlı məsələlərin yüksək səviyyədə olmaması ilə bağlıdır. müxtəlif qanunvericilik və tabeli normativ aktlarla tənzimlənir ki, bu da torpaqla bağlı normativ aktların qavranılmasını çətinləşdirir.
InterPress.ge xəbər verir ki, Gürcüstan hökuməti Torpaq Məcəlləsinin hazırkı payız sessiyasında parlamentə təqdim olunacaq layihəsi üzərində işləyir.
Terminlər müxtəlif qanunlarda müxtəlif şəkildə şərh olunur və bir-birini istisna edir. Müxtəlif illərdə qanunvericilik aktları qəbul edilib və vahid məsələlərə vahid yanaşma yoxdur. Mövcud qanunvericilik aktlarının icrası müxtəlif inzibati orqanların səlahiyyətindədir, bəzi hallarda səlahiyyətlər kəskin şəkildə ayrılmır və ya məsələnin hansı qurumun həllinə tabe olduğu aydın deyil, onların arasında ölkədə heç bir rəsmi qurum yoxdur.
Kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqların qeyri-kənd təsərrüfatı təyinatlı torpaqlara dəyişdirilməsi zamanı torpağın qiymətləndirilməsi, məhsuldarlıq, torpağın dəyəri və s. əsas götürüləcək torpaq kompensasiyasının məbləğinin müəyyən edilməsi üçün aydın meyarlar mövcud deyil. Torpaqların təyinatını və kateqoriyasını müəyyən etmək üçün sovet dövrünün köhnəlmiş və yerlərdə mövcud vəziyyəti əks etdirməyən torpaq planlarından istifadə edilir. Bu planlar yenilənmir və qanunvericilik aktında bu məsələyə cavabdeh olan qurum müəyyən edilmir.
Su fondu, faydalı qazıntılar və torpaq mülkiyyəti məsələlərinin hüquqi tənzimlənməsi bəzi hallarda aydın deyil. Torpağın bazar dəyərinin qiymətləndirilməsi üçün vahid sistem yoxdur. Mülkiyyətçinin kənd təsərrüfatı torpaqlarını becərmək öhdəliyi müəyyən edilmir. Torpaqdan istifadəyə dövlət və/və ya bələdiyyə nəzarəti baxımından səmərəli qanunvericilik mexanizmi yaradılmamışdır.
Yuxarıda deyilənlərə əsasən, torpaqla bağlı məsələlərin (öz xarakterinə görə məqsədəuyğun və ya konstitusiyaya görə ayrıca qanunvericilik aktları ilə tənzimlənməsi məcburi olan məsələlər istisna olmaqla) vahid, sistemləşdirilmiş qanunvericilik aktı ilə tənzimlənməsi vacibdir. torpaqların qorunub saxlanılması və istifadəsi üçün zəruri olan bütün vacib normativ sənədləri özündə əks etdirən akt bütün şəxslərin hüquq və vəzifələrini və məhkəmə icraatında inzibati orqanın səlahiyyətlərini müəyyən edir”, – deyə planda yazılıb.
