Gürcü arzusu Aİ-nin müəyyən etdiyi 12 şərti yerinə yetirmək üçün işçi qruplar yaratmağı planlaşdırır
Gürcü arzusu partiyası Avropa İttifaqının müəyyən etdiyi 12 şərti yerinə yetirmək üçün işçi qruplar yaratmağı planlaşdırır.
InterPress.ge xəbər verir ki, hakim partiyanın sədri İrakli Kobaxidzenin Gürcü arzusunun ofisində keçirdiyi brifinqdə dediyinə görə, onların arasında deoliqarxizasiya haqqında qanun üzərində işləmək üçün işçi qrup, depolarizasiyanın təşviqi üçün isə monitorinq qrupu yaradılacaq.
"Bildiyiniz kimi, Avropa İttifaqı Gürcüstana namizəd statusunun verilməsi üçün şərt kimi 12 bənd qoyub. Xatırladırıq ki, qeyd olunan məqamların əksəriyyəti bir neçə ay əvvəl Gürcüstan və Avropa İttifaqı arasında razılaşdırılmış assosiasiya gündəliyinin bir hissəsidir.
İdarəetmə qrupu Avropa İttifaqı tərəfindən müəyyən edilmiş 12 bəndin aşağıdakı plana uyğun olaraq vaxtında və müvafiq keyfiyyətlə yerinə yetirilməsini təmin edəcək:
Maddə 1. Siyasi qütbləşmənin azaldılması
Qalan 11 bəndin səmərəli həyata keçirilməsi üçün bir növ əsas kimi qeyd-şərtlərin birinci bəndi hesab edilməlidir. Siyasi qütbləşmə ölkəmizin əsas problemlərindən biridir ki, bu zaman siyasi müzakirələr dövlət əhəmiyyətli məsələlər əvəzinə cəmiyyət üçün ikinci dərəcəli mövzulara yönəldilir və müxtəlif siyasi subyektlər üçün dar siyasi təsir göstərir. Bu vəziyyəti dəyişmək üçün ilk növbədə, radikal siyasi qarşıdurmanın azaldılması vacibdir
qüvvələr arasında və aqressiv ritorika, bir növ moratorium elan edir. Təbii ki, biz bu baxımdan üzərimizə düşən məsuliyyəti tam dərk edirik. Eynilə, qarşıdakı 6 ay ərzində müxalifət də hakimiyyətin daxili və xarici legitimliyinin tanınmamasını nəzərdə tutan bu cür ritorikadan çəkinməlidir. Eyni şey, ATƏT-in qənaətinə görə, Gürcüstanda siyasi qütbləşmənin əsas mənbələrindən biri olan mediaya, eləcə də mühüm hissəsi birbaşa qütbləşmə kampaniyasında iştirak edən qeyri-hökumət təşkilatlarına da aiddir.
Depolarizasiyanı təşviq etmək üçün Gürcüstan Parlamentinin bazasında bütün parlament partiyalarının, vətəndaş cəmiyyəti nümayəndələrinin və beynəlxalq tərəfdaşların iştirakı ilə daimi monitorinq aparacaq və həftəlik hesabat təqdim edəcək Qütbləşmə üzrə monitorinq qrupu yaradılacaq. Monitorinq hesabatında siyasi partiyalar, media qurumları, qeyri-hökumət təşkilatları və siyasi proseslərdə iştirak edən digər qurumlar üçün tövsiyələr öz əksini tapıb. Monitorinq qrupunun tərkibi və iş formatı parlamentdəki siyasi partiyalar və vətəndaş sektorunun nümayəndələri ilə məsləhətləşmələr əsasında müəyyən ediləcək.
Depolarizasiya baxımından beynəlxalq tərəfdaşların mövqeyi və onların qütbləşdirici hərəkətlərə ədalətli və sağlam münasibəti xüsusi əhəmiyyət kəsb edəcək.
Birinci bəndin icrasının əlaqələndirilməsini Gürcüstan parlamentinin sədri təmin edir.
Maddə 2. Dövlət institutlarının səmərəli fəaliyyəti, parlament nəzarəti, seçki qanunvericiliyi
Gürcüstan Parlamentinin Prosessual Məsələlər və Qaydalar Komitəsində bütün parlament partiyalarının və vətəndaş sektorunun nümayəndələrinin iştirakı ilə işçi qrupu yaradılacaq ki, bu da parlamentin reqlamentinin həyata keçirilməsini hərtərəfli qiymətləndirəcək. Parlament nəzarəti həyata keçirəcək və aşkar edilmiş nöqsanların aradan qaldırılması üçün qanunvericilik təşəbbüsü hazırlayacaq.
Müvafiq qanun layihəsi sentyabrın 21-dən gec olmayaraq təşəbbüs yolu ilə Gürcüstan parlamentinə təqdim olunacaq və noyabrın 1-dən gec olmayaraq qəbul ediləcək.
Gürcüstan Parlamentinin Hüquq Məsələləri Komitəsində seçki məcəlləsinə yenidən baxılması üzrə işçi qrup yaradılacaq, onu bütün parlamentdəki siyasi partiyaların parlamentariləri, həmçinin Mərkəzi Seçki Komissiyası, Dövlət Audit Xidmətinin nümayəndələri və mülki sektor təmsil edəcək. Gürcüstanın Seçki Məcəlləsinə düzəlişlər hazırlanacaq ki, orada ATƏT-DTİB və Venesiya Komissiyasının tövsiyələri lazımi şəkildə öz əksini tapacaq.
Müvafiq qanun layihəsi sentyabrın 21-dən gec olmayaraq təşəbbüs yolu ilə Gürcüstan parlamentinə təqdim olunacaq və dekabrın 13-dən gec olmayaraq parlament tərəfindən qəbul ediləcək. Qanun layihəsi ikinci oxunuşdan keçməzdən əvvəl rəy verilməsi üçün Venesiya Komissiyasına və ATƏT-DTİHB-ə göndəriləcək.
Bölmə 3. Məhkəmə islahatları, Baş Prokurorun seçilməsi və Ali Ədliyyə Şurasının hakim olmayan üzvlərinin seçilməsi qaydasında dəyişiklik
Bildiyiniz kimi, artıq Gürcüstan Parlamentinin Hüquq Məsələləri Komitəsində bütün parlament siyasi partiyalarının təmsil olunduğu məhkəmə-hüquq islahatları üzrə işçi qrupu yaradılıb. Sözügedən işçi qrup yaxın günlərdə öz işini fəal şəkildə davam etdirəcək və məhkəmə-hüquq sistemindəki mövcud vəziyyətin dərin təhlili əsasında məhkəmə-hüquq islahatlarına dair strategiya və tədbirlər planını, habelə müvafiq qanun layihələri paketini hazırlayacaq.
Məhkəmə-hüquq islahatları strategiyası və fəaliyyət planı oktyabrın 1-dək hazırlanaraq dərc olunacaq, bunun əsasında noyabrın 1-dək qanunvericiliyə düzəlişlər hazırlanaraq təşəbbüs kimi Gürcüstan parlamentinə təqdim olunacaq. Qanun layihəsi müzakirəyə çıxarılan kimi, rəy verilməsi üçün Venesiya Komissiyasına və ATƏT-DTİ-yə göndəriləcək. Qanun layihəsinin parlamentdə müzakirəsi Venesiya Komissiyasının və ATƏT-DİDİR-in rəyi daxil olan kimi başlayacaq.
Baş prokurorun seçilməsi qaydası haqqında konstitusiya qanunu layihəsi sentyabrın 1-dək Gürcüstan parlamentinə təqdim olunacaq və noyabrın 29-dan gec olmayaraq parlament tərəfindən qəbul ediləcək. Konstitusiya qanununun qəbulunu Milli Məclisin Hüquq Məsələləri Komitəsi əlaqələndirəcək.
Gürcüstan parlamenti sentyabrın 30-dan gec olmayaraq, Ali Ədliyyə Şurasının hakim olmayan üzvlərinin seçilməsi üçün müsabiqə elan edəcək, noyabrın 15-dən gec olmayaraq Şura üzvlərinin seçilməsi üçün səsvermə keçiriləcək. Xatırladırıq ki, Şura üzvlərinin seçilməsi üçün TBMM-in 90 üzvünün səsi tələb olunur. Ona görə də onların Aİ-nin qeyd-şərtinə uyğun olaraq seçilmələrini təmin etmək həm iqtidar komandasının, həm də müxalifətin üzərinə düşür.
Maddə 4. Korrupsiyaya qarşı mübarizə tədbirləri
Gürcüstan Parlamentinin Hüquq Məsələləri Komitəsində antikorrupsiya funksiyalarının konsolidasiyası konsepsiyasını və Xüsusi İstintaq Xidməti və Fərdi Məlumatlar Xidmətinin daha da institusional gücləndirilməsi üçün təkliflər hazırlayacaq işçi qrup yaradılacaq.
İşçi qrupuna parlamentdəki bütün partiyaların deputatları, o cümlədən hökumət administrasiyası, prokurorluq, dövlət təhlükəsizlik xidməti və mülki sektorun nümayəndələri daxil olacaq.
Müvafiq qanun layihələri oktyabrın 19-dan gec olmayaraq təşəbbüs yolu ilə Milli Məclisə təqdim olunacaq və dekabrın 1-dək Milli Məclis tərəfindən qəbul ediləcək.
Maddə 5. Deoliqarxizasiya
Gürcüstan parlamentinin Hüquq Məsələləri Komitəsində bütün parlament partiyalarının və vətəndaş sektorunun nümayəndələrinin daxil olacağı işçi qrup yaradılacaq. İşçi qrup oktyabrın 5-dən gec olmayaraq təşəbbüs kimi Gürcüstan parlamentinə təqdim olunacaq və noyabrın 29-dan gec olmayaraq parlament tərəfindən qəbul ediləcək de-oliqarxiya haqqında qanun layihəsi üzərində işləyəcək.
Bölmə 6. Mütəşəkkil Cinayətkarlıqla Mübarizə və Hüquq-mühafizə orqanlarına nəzarət
Milli Məclisin Müdafiə və təhlükəsizlik komitəsində parlamentin bütün partiyalarından olan deputatların, eləcə də Prokurorluğun, Ədliyyə Ali Şurasının, Daxili İşlər Nazirliyinin, Milli Məclisin deputatlarının, Ədliyyə Nazirliyi, Dövlət Təhlükəsizliyi Xidməti və mülki sektorunun daxil olacağı işçi qrup yaradılacaq.
İşçi qrup noyabrın 1-dək mövcud vəziyyətin dərindən qiymətləndirilməsini hazırlayacaq və nöqsanların aradan qaldırılması və mütəşəkkil cinayətkarlığa qarşı mübarizənin daha da gücləndirilməsi üçün təkliflər hazırlayacaq.
Maddə 7-8. Müvafiq media mühitinin təmin edilməsi, jurnalistlərə qarşı cinayətlərin effektiv araşdırılması və həssas qruplara qarşı zorakılığa effektiv reaksiya
Parlamentin İnsan Hüquqlarının Müdafiəsi və Mülki İnteqrasiya Komitəsi Gürcüstanın Prokurorluğu və Daxili İşlər Nazirliyi ilə əməkdaşlıq edərək, bütün müvafiq işlərin araşdırılması ilə bağlı məlumatların ictimaiyyətə çatdırılmasını təmin edir.
Maddə 9. Gender bərabərliyi və qadınlara qarşı zorakılıq
Gürcüstan Parlamentinin İnsan Hüquqlarının Müdafiəsi və Mülki İnteqrasiya Komitəsi və Gender Bərabərliyi Şurası gender bərabərliyini təşviq etmək və qadınlara qarşı zorakılığa qarşı daha da effektiv mübarizəni təmin etmək üçün qanunvericilik təkliflərinin hazırlanması istiqamətində fəal iş prosesi aparacaq.
Müvafiq qanun layihələri paketi oktyabrın 5-dən gec olmayaraq təşəbbüs yolu ilə Milli Məclisə təqdim olunacaq, noyabrın 15-dən gec olmayaraq Milli Məclis tərəfindən qəbul ediləcək.
Maddə 10. Qərarların qəbulu prosesinə vətəndaş cəmiyyətinin cəlb edilməsi
Gürcüstan parlamentinin sədri vətəndaş cəmiyyəti nümayəndələrinin Aİ şərtlərinin yerinə yetirilməsi ilə bağlı bütün proseslərə səmərəli cəlb olunmasını koordinasiya edəcək. Bundan əlavə, Aİ şərtləri ilə işlər başa çatdıqdan sonra da effektiv cəlb mexanizmlərinin saxlanması təmin ediləcək.
Maddə 11. Strasburq məhkəməsinin qərarlarına Gürcüstan məhkəməsi tərəfindən proaktiv baxılması
Parlamentin İnsan Hüquqlarının Müdafiəsi və Mülki İnteqrasiya Komitəsi Avropa Şurası Nazirlər Komitəsinin icra prosedurlarını nəzərə alaraq, sentyabrın 1-dək müvafiq qanun layihəsini hazırlayıb təşəbbüs kimi Milli Məclisə təqdim edəcək. Parlament oktyabrın 18-dən gec olmayaraq qanun layihəsinə baxıb qəbul edəcək.
Maddə 12. Dövlət müdafiəçisinin seçilməsi
Parlament çoxluğu parlament müxalifətinə sentyabrın 1-dək ictimai müdafiəçiliyə namizədlərin seçilməsi üçün inklüziv prosedur təklif edəcək ki, bu da əksəriyyət və müxalifət tərəfindən eyni dərəcədə məqbul sayılan və yüksək legitimliklə seçiləcək şəxsin irəli sürülməsini təmin etməlidir. Xalq müdafiəçisinin seçilməsi üçün səsvermə dekabrın 1-dən gec olmayaraq keçiriləcək.
Xatırladırıq ki, Xalq Müdafiəçisinin seçilməsi üçün parlamentin ən azı 90 deputatının dəstəyi lazımdır. Ona görə də onun Aİ-nin qeyd-şərtinə uyğun olaraq seçilməsini təmin etmək həm iqtidar komandasının, həm də müxalifətin eyni dərəcədə məsuliyyətidir.
Bu gün partiyanın siyasi şurası bu məsələ ilə bağlı iclas keçirib və bu, sizə təqdim etdiyim siyasi şuranın qərarıdır. Gördüyünüz kimi, cavabdeh qurumlar və konkret müddətlər ilə ətraflı plan təqdim olunub, ona görə Avropa Komissiyasının təqdim etdiyi on iki bəndin hamısı yerinə yetiriləcək", - Kobaxidze bildirib.
